发布日期:2014-04-15

 在新的形势下加强非公有制企业党组织的能力建设，对于巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力和战斗力，促进非公有制经济的健康发展，具有重要的现实意义。
    非公有制企业党组织能力建设的主要内容
    把握方向、引导监督的能力。“贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规”，是非公有制企业党组织的首要职责。要通过党组织自身作用的发挥，引领企业坚持正确的政治方向，把“三个代表”重要思想贯彻落实到企业发展的全过程。在社会主义制度下，非公有制企业既要追求经济效益，也要讲究社会效益；既是商品的生产者、经营者，同时也是社会责任的承担者。非公有制企业虽然充分享有经营自主权、财产处置权、收益分配权和用人自主权，但在生产经营活动中应该自觉遵守国家的法律法规。非公有制企业这种守法经营的自觉性和坚定性要靠外部力量也要靠内部力量特别是企业党组织来引导和监督。党组织这种引导监督的能力越强，就越能把党的基层组织作用的发挥与非公有制企业生产经营有机结合在一起，就越能促进企业的物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把企业办得更好。
    领导群团、团结凝聚的能力。密切联系群众是我们党的政治优势。非公有制企业要健康发展，就必须把党的政治优势与市场机制的优势很好地结合起来。非公有制企业党组织，是企业职工的政治核心，团结凝聚职工群众，这是增强党在企业中影响力和凝聚力的客观要求，是扩大党的群众基础的迫切需要。同时，要注重发挥工、青、妇等群众组织的桥梁纽带作用，来拓宽党同群众联系的途径和方式。通过党、工、团等共同加强对企业中各阶层人员的思想政治工作，协助企业经营管理者建设企业文化，把企业职工包括新的社会阶层人员广泛团结凝聚起来，共同推动企业的发展。
    依法维权、协调各方的能力。正确协调和处理国家、企业、职工三者之间的关系，维护各方权益，是非公有制企业党组织的重要职责。党组织要以党的路线方针政策和国家法律法规为根本依据，以有利于企业健康发展为统一尺度，以加强思想政治工作为主要方法，以公平公正为基本原则，做好协调各方、化解矛盾的工作。要支持出资者、经营者依法经营和回报社会，引导和监督企业照章纳税，为企业健康发展提供政治保证；要严格掌握政策，维护企业合法权益，引导党员和职工尊重和维护出资者、经营者的权利，及时向上级党组织和有关部门反映企业的要求和呼声，促进企业的社会环境建设；要坚持党的宗旨，倾听职工的呼声，尽力为职工群众排忧解难，有理有利有节地做好各方工作，维护职工的合法权益，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。
    推动发展、保证促进的能力。党的建设必须紧紧围绕党的政治路线来进行。促进企业健康发展是非公有制企业党组织工作的出发点和落脚点。非公有制企业党组织要树立和落实科学发展观，引导企业处理好经济增长同资源、环境的关系，企业改革发展稳定的关系，国内发展与“走出去”的关系，特别是要坚持以人为本，处理好不同利益群体之间的关系，调动一切积极因素。
    非公有制企业党组织能力建设的途径
    在学习中夯实能力基础。理论素质是能力的要素和源泉。加强理论修养，夯实能力基础，是非公有制企业党组织自身建设的首要任务。要加强非公有制企业党务工作者队伍的学习培训，使之成为既熟悉党的理论，又能够参与经济工作，政治强、业务精的专家型人才。要组织党务工作者和广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强运用“三个代表”重要思想和科学发展观推进企业健康发展的自觉性和坚定性。要重点培养党组织成员的学习能力、思维能力、协调能力、创新能力，促进党组织成员在履行党章所赋予职责的实践中不断增长知识，提升能力。
    在实践中提高能力。实践是增长才干的摇篮。非公有制企业党组织的能力建设，不能只是抽象、空洞的，而是要在履行党章所赋予的职责的实践中去提高，在市场竞争的实践中去提高，在协调解决各利益群体之间复杂矛盾的实践中去提高，在应对各种挑战、困难和风险的实践中去提高，在加强自身建设的实践中去提高。要进一步激发业主支持党建工作的热情和自觉性，支持非公有制企业党务工作者和党员有更多的学习和实践的机会。上级党组织要关心重视企业党组织的自身建设，积极为他们的实践创造条件。企业党组织要更加主动地开展工作，在实践中积累，在积累中创新，真正做到围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、提高能力。
    在优化中聚合能力。要通过非公有制企业党组织班子结构的优化，来聚合能力。一是明确班子配备标准。选择企业中思想政治素质较高、热心党务工作、具有奉献精神，同时熟悉经营管理，能够担任中高层管理职务，特别是善于与业主合作共事，具有较强的组织宣传群众能力和党建工作创新能力的人担任党组织负责人。二是拓宽渠道。企业内部暂时没有合适人选的，可以由上级党组织推荐或选派，也可以在以联合、挂靠等方式成立党组织过程中，“资源”共享，培养壮大。三是强化培养。要把技术骨干和工、青、妇负责人培养成党员，把党员培养成党组织负责人，把党组织负责人培养成高层管理人才。
    在创新中拓展能力。非公有制企业党建工作，是中国特色社会主义建设事业中出现的新事物。共产党人要在非公有制企业保持先进性，党组织要在非公有制企业有能力有作为，必须敢于创新，善于创新。要根据非公有制企业的特点，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持观念创新、体制创新和工作方法创新。要进一步确立党组织围绕企业生产经营开展工作的理念，采取灵活多样的党组织活动方式，完善党建工作领导体制和工作机制，科学研究探索新形势下做好非公有制企业党建工作的规律，用不断发展和创新的非公有制企业党建理论和实践，来不断丰富拓展非公有制企业党组织的能力，从而实现对非公有制企业党建工作的整体推动，实现非公有制经济新的更大发展。
 

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