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抓住五个环节 加强非公党建

发布日期:2014-04-15

 近年来,随着非公有制经济的迅猛发展,非公有制经济组织党建工作的紧迫性日益突出,市委认真贯彻十六大精神,全面实践“三个代表”重要思想,在加强非公有制经济组织党建工作中勇于探索,不断实践,以向非公有制经济组织选派党建联络员为突破口,扎实开展非公有制经济组织党建工作,总结经验,研究对策,使得非公有制经济组织党建工作从一开始就步入健康发展的轨道。我们的具体做法是: 
  一、积极探索,确定选派党建联络员的思路
  1、非公有制经济组织党建工作迫在眉睫。党的十六大明确指出,加强非公企业党的建设,企业党组织要贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。与时俱进,因势利导,高度重视非公党建工作。2、调查摸底,掌握第一手材料。非公有制经济组织党建是现阶段的一个新课题,不能照搬国有、集体企业的党建模式。如何入手,开展工作,首先必需进行调查摸底,掌握第一手材料。采取普遍发放《非公有制经济组织党建情况摸底表》、《征求意见卡》和深入重点企业直接了解情况相结合,对非公有制经济组织有了初步的了解。就行业来说,主要以矿山业、商业为主,就党组织情况看,具备建立党组织条件的占少数、不具备建党条件的占大多数;有的改制企业党组织还在发挥作用;有的业主积极要求建立党组织,有党员业主,有非党业主,等等,这些情况就为非公有制经济组织党组织建设奠定了基础。
  3、选派非公有制经济组织党建联络员的思路。市委《关于加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》明确指出,建立健全企业党建联络员制度,对末建立党组织的非公有制经济组织,由上级党组织派驻党建联络员。根据调查,我们及时确定了下一步非公有制经济组织党建工作的思路——向非公有制经济组织选派党建联络员。首批确定了九个不同类型具有代表性的非公有制经济组织派驻联络员。确定后,又及时研究制定了《关于选派非公有制经济组织党建联络员的意见》。
  二、严格选拔,保证选派党建联络员的素质
  1、严格条件。首先要求其为中共正式党员,有良好的政治素质,能够以“三个代表”重要思想为指导,坚持四项基本原则。其次具有良好的工作作风,工作严谨务实,吃苦耐劳,勇于创新,爱岗敬业。再是具有一定的协调能力,组织能力,调研能力,思想政治工作能力,文字及口头表达能力,党务工作经验。
  2、明确职责。一是指导已建立的非公有制经济组织党组织开展工作;二是做好未建立党组织的非公有制经济组织建立党组织及发展党员工作。三是协助市委对企业进行党建动态管理,及时掌握非公有制经济组织党员状况。四是关心和支持非公有制经济组织群团工作,做好职工的思想工作。五是关心和支持企业的生产工作经营。
  3、择优录取。在公开报名的基础上,市委组织部对报名人员进行组织考察,初步确定选拔对象,随后进行培训,要求他们创造经验,认真学习,不断提高,扎实工作,决心把这项工作搞成功。
  三、加强管理,明确联络员的工作目标
  1、党建联络员的管理模式和存在形式。按照县委精神,首批党建联络员先由市委组织部直接选派,直接管理,取得成功后,再进行示范,总结经验进行推广。聘期为一年,聘期内工资关系保留在原单位,待遇保持不变。条件好的非公有制经济组织可以适当给予补助。县委组织部对选派的党建联络员进行登记造册。
  2、对联络员实行目标管理制度。根据实际情况,我们制定了《非公有制经济组织党建联络员条例》、《非公有制经济组织党建联络员管理制度》、《非公有制经济组织党建联络员跟踪考核方案》等,一方面指导具体的党建工作,一方面作为考核联络员的依据,一方面听取各方面的意见逐步完善,既坚定了非公有制经济组织党建的信心,又激发了联络员的工作热情。
  3、对联络员进行定期或不定期考核,根据考核方案,由县委组织部对党建联络员进行考核,定期两次,上半年、下半年各一次,根据工作需要,随时深入企业进行情况了解作不定期考核。建立跟踪考核档案,对工作踏实,成绩突出的予以表彰和奖励,条件优秀的可任县委组织员。
  四、力求成效,指导联络员开展工作
  1、因势利导,建立党组织。
  2、迎难而上,促进党建发展。
  3、加强指导,规范党建工作。
  4、积极协助,摆脱生产困境。
  5、耐心勾通,促成申报支部。
  6、整顿提高,加强自身建设。
  7、肩负重任,不忘企业生产。
  五、多方思考,完善联络员工作制度。
  1、选派党建联络员有着不可替代的作用。选派党建联络员的实践是我们开展非公有制经济组织党建工作的开端,这是全面铺开和进入常规工作的前提。一方面可以集中精力开展工作;一方面可以找出问题,研究对策,总结经验;一方面可以起到宣传示范带动作用。实践证明党建联络员的选派对非公有制经济组织党建工作有着重大的推动作用。起着不可替代的作用。一是提高了企业业主对党组织的进一步的认识,二是加快了企业成立党组织的进度;三是规范了企业党组织的工作程序;四是正常了企业党组织的活动内容。
  2、改善党建联络员的存在形式和管理模式。党建联络员的管理模式和存在形式直接关系着非公有制经济组织党建工作的进程,限制着党建联络员的工作精力,影响着党建联络员的工作积极性。党建联络员是采取公开招聘,兼职不脱产,由市委颁发聘书,工资关系、职务待遇不变。在非公有制经济党组织建设初期,应采取招考一定数量的党建联络员,作为常任制,改兼职为专职,纳入党的正式干部队伍之中,若干年后普遍建立和得到认同时,也就是党建联络员完成使命之日,即可撤销。
  3、尝试从非公有制经济组织中聘任党建联络员。由于选派党建联络员有限,应尝试从非公有制经济组织中聘任党建联络员,无论非公有制经济组织是否具备党建条件,只要单位自愿,都可推荐申报党建联络员,并由组织部考察,如符合条件,可以颁发党建联络员聘书,从而架起企业与上级党组织的联系桥梁。促进企业党建工作的发展,并贯彻落实党的路线方针政策。 
 

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