发布日期:2020-05-28

 近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。这是深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部的重要举措，目的在于推进战“疫”战贫工作，充分调动广大党员、干部积极性主动性创造性，为决战决胜凝聚力量。

 找准根源。“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散”。出现形式主义问题，究根溯源，还是在于党性不强、政绩观错位、责任感缺失、宗旨意识淡薄。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把确保人民群众生命安全和身体健康、实现人民利益作为根本出发点，筑牢思想根基。形式主义的出现还源于本领方法不足、治理能力不够，习惯用旧思维、老套路去审视新问题。要摒弃惯性思维，靠前对接、主动作为，正视“本领恐慌”的危机感，提高自身的各种能力，适应新时代改革和发展的各种需要。要激励引导广大党员、干部特别是领导干部在战“疫”战贫斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验。形式主义的出现，一个重要原因还在于一些制度的不完善，让一些人有了可乘之机。尤其是针对战“疫”战贫工作中暴露出来的短板和不足，应抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。要根据各种形式主义出现的新特征，以及形式主义在不同层级表现出的新态势，确保制度体系化、精细化和可操作性，增强制度执行力，防止整治形式主义的制度措施上出现“牛栏关猫”现象。

 注重方法。务实才能有实效。反对战“疫”战贫中形式主义，保障基层干部把更多精力投入到工作中，需要有务实的态度、务实的作风。在战“疫”战贫中，绝不能出现“迎检大战”“作秀式会议”“拍照留痕”“表格先行”等各种干扰脱贫攻坚的形式主义，也不能以形式主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的精力。用实干行动有效破解战“疫”战贫中的形式主义。在脱贫攻坚的关键时刻，破解形式主义问题要在实践上拿出真解决问题的行动。在落实各项部署中，不能把“一级抓一级、层层抓落实”变为“一级推一级、上级推下级”，杜绝搞“人人表决心、家家争表态”、层层“甩锅”，以真落地方式抓实战“疫”战贫的每一项每一环工作。战“疫”战贫是全方位的工作，各项工作都要为决战决胜提供支持。要把落实党中央要求、满足实践需要、符合群众期盼统一起来，把解决问题、务实管用、简便易行统一起来，拿出切实有效行动，依靠“想办法、出实招、抓落实”遏制“要数字、填报表、留痕迹”，一个领域一个领域盯住抓落实。以斗争精神监督遏制战“疫”战贫中的形式主义。形式主义是脱贫攻坚大敌，做好形式主义死灰复燃的防范工作，需要发扬斗争精神、增强斗争本领，既要对形式主义保持警惕，也要对出现的形式主义毫不手软。在斗争实践中考察、识别、评价、使用干部，把在战“疫”战贫斗争中的实际表现作为考察干部的重要内容，对表现突出的大胆使用；对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的进行严肃问责；对失职渎职、甚至弄虚作假的依纪依法惩处。落实“三个区分开来”要求，精准运用监督执纪“四种形态”，抓住重点和突出问题加以整治。

 注重长效。消除形式主义不能毕其功于一役，要注重久久为功。思想是行动的先导，站位高度决定行动力度。要提高政治站位，压实责任，不折不扣做好战“疫”战贫各项各环工作。要把战“疫”战贫作为当前的重大政治任务，把投身战“疫”战贫工作作为践行初心使命的试金石，把坚决反对战“疫”战贫中的形式主义作为体现责任担当的磨刀石。要坚持实干出实效，做到坚守岗位、指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，紧盯苗头现象，采取有力措施来反对和杜绝一切“假比划、做虚功”现象发生，谨防战场变为“秀场”。越是到关键时刻，越是要坚持依法推进。要加强统一领导，依法防治，在法治轨道上统筹推进战“疫”战贫工作。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，要坚持全国一盘棋，形成坚决服从党中央统一指挥、协调、调度，做到令行禁止，依法依规科学有序复工复产。要全面依法履行职责，教育引导广大干部群众解决问题用法、化解矛盾靠法，运用法治思维和法治方式开展工作。要勇于工作创新，精准施策，提高防治疫情工作的科学性和有效性。以对人民群众高度负责的态度，组织各方力量密切协作形成合力，完善工作方案，科学判断形势、精准推进工作。加强有关政策措施宣传解读工作，规范和精简各项工作流程，可以运用大数据、云计算等手段，提升战“疫”战贫精准性，鼓励运用人工智能等数字技术，解决工作偏差问题。严格控制层层文件会议和重复填表报数，严控督查检查，注重工作实效，杜绝弄虚作假，最大程度避免干扰折腾基层工作，切实减轻基层负担。

文章来源:《中国组织人事报》 作者:马正立

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