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关于进一步加强党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合工作的意见

发布日期:2014-09-22

(2013年12月29日)

 按照《省委组织部、省文化厅、省财政厅关于加强全省党员干部现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合工作的通知》(豫组通〔2007〕10号)精神,我省从2007年起启动现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合工作,经过多年努力,初步实现了平台共建、资源共享、网络共用、终端共管。但随着形势发展和“两项工程”的深入实施,资源整合工作也面临一些新情况、新问题。为进一步加强“两项工程”资源整合,现提出如下意见:
    一、充分认识进一步加强“两项工程”资源整合的重要意义
    推进现代远程教育与文化信息资源共享工程资源整合,是实现“双提升、双服务”(以提升党员素质带动提升群众素质,以服务党员致富带动服务群众致富)目标的重要手段,是组织、文化部门共同服务基层党员群众的有效举措。文化信息资源共享工程依托远程教育系统在短期内实现“村村通”;远程教育系统依托文化信息资源共享工程新增大量数字文化资源,利用文化信息资源共享工程资金实施站点升级,配备电脑、投影仪等。实践证明,对“两项工程”进行整合,不仅有利于在基础设施、教育资源、组织管理等方面实现优势互补,最大限度地发挥现有资源作用,而且有利于落实集约、节约的要求,避免重复投资、资源浪费,形成“一个漏斗对下”和“共建、共享、共管、共用”的工作格局。对此,各级、各有关部门一定要提高认识,进一步增强做好资源整合工作的自觉性和责任感。
    二、进一步明确“两项工程”资源整合的任务和措施
    当前和今后一个时期,加强“两项工程”资源整合,要着力在以下几个方面加强合作、实现共建共享:
   (一)共抓基础设施巩固和完善
    强化“两项工程”技术平台的对接。在省远程教育平台、辅助教学网站,结合党员教育上手机、上电视等,同步规划、上载、播出文化信息资源。加快市、县技术平台对接和互联,各省辖市远程教育平台要尽快开设“文化共享”专栏,市、县辅助教学网站(党建网)要开通相应栏目或建立与本级文化信息资源共享工程的链接。
    进一步加强乡、村站点(基层服务点)共建。对文化信息资源共享工程配备的设备进行摸底调查,登记造册,加强管理。继续利用文化信息资源共享工程项目资金实施站点(基层服务点)升级计划,共同分发升级设备,确保“急用先配”、“用好先配”。强化农村文化大院、文体活动室等与远程教育阵地的综合利用,最大限度发挥现有设备作用。
    突出抓好公共电子阅览室与“红色网络教育家园”共建共用。根据文化部、财政部“公共电子阅览室建设计划”,加快推进公共电子阅览室建设。依托公共电子阅览室,建设“红色网络教育家园”,联合打造党员群众网络教育服务新阵地(具体建设方案见附件)。
    (二)共抓教学资源开发和整合
    拓宽资源整合渠道。各级远程教育系统、文化信息资源共享工程省级分中心和市、县支中心,要通过下载接收上级资源、整合同级教育、广电、农业、科技等部门资源和社会资源等方式,加大教学资源整合力度。借助国家实施数字图书馆推广工程的契机,整合相关资源为“两个工程”服务。
    开发本地特色资源。不断提高各级远程教育系统、文化信息资源共享工程省级分中心和市、县支中心的资源加工和数字转化能力,加快开发具有本地特色、基层党员群众喜爱的教育服务资源,更好地满足机关、企业、学校、社区、农村等不同区域、不同行业、不同层次的党员群众需求。
    加大资源“互推”力度。各级远程教育系统、文化信息资源共享工程省级分中心和市、县支中心要结合不同时期的形势任务,科学制定资源“互推”计划,确保共享共用,相关栏目、版块常看常新。探索采取网站互连、账号登陆的方式,利用各级“数字图书馆”为党员群众提供图书、期刊等数字文化服务。
    (三)共抓服务队伍选配和培训
    统筹选配基层服务队伍。继续采取“一肩挑”的办法,选优配强乡、村远程教育站点(基层服务点)和乡镇、街道、社区公共电子阅览室(“红色网络教育家园”)管理人员,确保设施有人管理、教育服务有人组织。
    共同培训基层服务队伍。整合远程教育站点管理员培训、基层文化队伍培训项目,在师资、场地、教材、设备等方面共享共用。统筹制定培训计划,省级每年举办示范培训班不少于1次,市级每年举办骨干培训班不少于2次,县级每年把基层服务队伍轮训一遍。培训工作所需经费,由各级组织、文化、财政部门共同协调、多方筹措。
    联合管理基层服务队伍。各级组织、文化部门要健全登记备案制度,完善基层服务人员信息资料库。加强日常工作督查指导,健全考评机制,完善激励措施。
    (四)共抓学用活动组织和管理
    抓好学用活动统筹安排。“两项工程”学用活动要结合起来,实行同部署、同检查、同落实、同考评。统筹抓好乡、村站点(基层服务点)和公共电子阅览室(“红色网络教育家园”)学用工作,推动形成城乡一体、各具特色的学用体系。
    加强学用活动管理。各级组织、文化部门要指导基层健全学用组织、督促检查、信息反馈、需求调查、效果考评等制度,完善日常管理监控体系,及时总结、推广学用典型和成功经验,不断提高学用工作水平。
    创新学用方法和载体。针对不同区域、不同领域、不同人群、不同时期的需求和特点,科学安排学用内容,灵活学用组织方式,有针对性地开展送政策、送科技、送文化、送卫生等主题活动,扩大学用参与面,增强实际效果。
    三、加强组织领导,健全资源整合机制
    加强“两项工程”资源整合,是一项长期而艰巨的任务,要加强组织领导,健全完善工作机制。
    (一)健全沟通协作机制。各级组织、文化、财政部门要建立联席会议制度,定期研究部署资源整合工作,对“共建事宜”坚持共同组织、共同实施,推动形成“一盘棋”局面和开展工作的合力;建立资源整合联络员制度,经常沟通情况、互通信息,及时协调解决工作中的困难和问题。
    (二)强化联合督导机制。各级组织、文化、财政部门要采取定期督导调研、召开经验交流会或推进会等形式,强化督查指导,推动资源整合任务落到实处;定期评选表彰资源整合工作“先进单位”、“示范站点(基层服务点)”和“优秀管理员”等,激发调动工作热情。
    (三)完善投入保障机制。各级组织、文化、财政部门要加强对远程教育、文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等专项资金的管理,争取当地党委政府重视和支持,确保本级资金按时足额到位。中央、地方财政安排的农村文化建设专项资金应依据规定,用于村级文化信息资源共享工程基层服务点(远程教育站点)日常运行、农村文化活动开展等,确保发挥应有效益。要结合实际,积极探索多渠道筹措经费的有效途径,切实保障“两项工程”正常运转。
 

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